산업자원부가 한나라당 이중재의원에게 제출한 국정감사 자료에 따르면 현재 한전과 한국가스공사간에 체결된 ‘발전용 가스매매 계약서'에 따라 연도별로 약정물량을 결정하고 있는 발전용물량이 전력산업구조개편이 이뤄질 경우 정책적 변화가 필요하다고 지적했다.
현재 국내 총소비량의 약 40%(98년 기준)를 발전부문에서 소비하고 있으나 LNG 복합발전연료비는 유연탄 발전 연료비 18.88원/㎾h보다 약 2.7배나 높은 50.21원/㎾h로 공급되고 있다.
그러나 정부는 청정에너지원인 LNG를 환경보호차원에서 도시가스사용이 확대될 필요성이 있고 도입조건이 20년이상 장기계약에 의해 Take-or-Pay형태로 도입되며 계절별 수요변동이 크기 때문에 전력산업구조개편이후에도 일정기간 동안은 발전부문이 Swing Consumer로서의 역할을 계속해야 할 것으로 전망하고 있다.
이에 따라 산업자원부는 LNG와 같은 특정에너지에 대해서는 발전부문에서 일정량을 일정기간동안 사용할 수 있는 제도적 장치를 마련해 전체 에너지수급에 차질이 없도록 추진해 나갈 방침이다.