[투데이에너지 장재진 주필]
21일 발표된 제11차 전력수급기본계획은 향후 15년간의 전력 수급을 체계적으로 관리하고자 하는 목적으로 중장기 전력수요 전망과 전력설비 확충을 위한 중요한 지침이다. 이번 계획은 지속 가능한 에너지 공급을 위한 기반을 마련하고, 기후 변화에 대응하는 정책을 수립하기 위해 필수적이다.
제11차 전력수급기본계획은 '전기사업법' 제25조와 시행령 제15조에 따라 2년 주기로 수립된다. 이번 계획은 2002년 제1차 전력수급기본계획 수립 이후 11번째로, 2024년부터 2038년까지의 전력 수요와 공급을 예측하고 있다.
■기본 방향
이번 계획의 기본 방향은 크게 세 가지로 요약할 수 있다. 첫째, 미래 전력수요를 과학적으로 산정하고 반영하는 것이다. 이를 위해 첨단산업, 데이터센터, 전기화 등 신규 수요를 고려하여 전력 수요를 정확히 예측하고 있다. 둘째, 공급 안정성과 효율성, 탄소중립을 고려하여 전원믹스를 구성하는 것이다. 이를 통해 에너지 공급의 안정성을 확보하고, 환경적 지속 가능성을 높이고자 한다. 셋째, 무탄소 전원 확대를 위한 선제적 계통 보강 및 시장 고도화를 추진하는 것이다.
■전력수요 및 공급
2038년까지의 목표 전력수요는 129.3GW로 설정됐다. 이는 연평균 1.8% 증가하는 추세다. 2038년 기준으로 수요는 145.6GW로 예상되며, 수요 관리를 통한 절감 효과로 16.3GW가 차감된다. 이러한 목표 수요는 경제 성장, 기온 상승 등 거시 변수들을 반영하여 산정됐다.
특히 첨단산업과 데이터센터의 수요 증가가 두드러지며, 데이터센터 전력수요는 2038년까지 6.2GW로 증가할 것으로 전망된다. 전력 공급을 위해 10.3GW의 신규 설비가 필요하며, 이는 기존 발전소의 건설 및 폐지 계획과 재생에너지 보급 전망을 모두 반영한 것이다.
■전원믹스 및 온실가스 감축
2023년 기준으로 원전, 석탄, LNG, 재생에너지의 발전량 비중이 조정된다. 2030년에는 무탄소 비중이 53%에 이를 것으로 예상되며, 이는 온실가스 감축 목표를 달성하기 위한 필수적인 조치다. 2038년에는 무탄소 비중이 70%로 증가할 것으로 보이며, 이는 기후 변화 대응을 위한 강력한 기반이 될 것이다. 이러한 전원믹스의 변화는 한국의 에너지 정책을 지속 가능하게 만들어줄 전망이다.
■향후 계획 및 전망
정부는 전력정책심의회를 통해 11차 전기본을 확정하고, 장기 송·변전설비계획을 수립할 예정이다다. 2025년 상반기 중에는 후속 계획인 용량 시장 개설 및 ESS(에너지 저장 시스템) 사업자 선정이 추진될 것이다. 전력 수요의 지속적인 증가와 무탄소 전원 확대에 따라 전력망과 관련 설비의 확장이 필수적이다. 특히, 첨단산업과 데이터센터의 수요 증가를 반영하여 전력 공급의 안정성을 확보하는 것이 중요하다.
제11차 전기본은 한국의 에너지 전환과 탄소중립 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 할 것이다. 이를 통해 한국은 더욱 지속 가능한 에너지 시스템을 구축하고, 기후 변화에 적극적으로 대응하는 국가로 자리매김할 수 있을 전망이다. 이러한 변화는 에너지 시장의 혁신을 이끌고, 새로운 산업 경쟁력을 확보하는 데 기여할 것으로 기대된다.