[투데이에너지 장재진 기자] 우리나라의 재생에너지 보급은 지속적으로 확대되고 있지만, 일부 지표에서는 여전히 개선이 필요한 상황이다. 재생에너지 보급을 가로막는 요인중 하나가 전력망 문제이다. 재생에너지 보급을 가로막는 전력망 문제는 매우 복합적이며, 재생에너지 전환의 핵심적인 난관으로 꼽힌다. 이에 재생에너지 보급이 부진한 원인과 활성화 방안을 알아보는 기획기사를 마련했다. 이 기획은 한국에너지경제연구원,에너지기술연구원, 탄소중립녹색성장위원회, 한국에너지공단 신재생에너지센터, 힌국과학기술정보연구원, 통계청 등의 최근 보고서와 관련 자료 등을 기반으로 작성했다. /편집자주
[게재순]
1. 재생에너지 보급 왜 부진하나?
2. 재생에너지 활성화 위해 다각적인 노력 필요
3. 전력망의 재생에너지 수용 능력 강화 위한 주요 정책은?
4. 전력망 현대화 위한 스마트 그리드 구축 사업
우리나라 전력망의 재생에너지 수용 능력 강화를 위한 주요 정책들은 재생에너지의 안정적인 통합과 전력 시스템의 효율성 증대를 목표로 다각적으로 추진되고 있으며 정부는 재생에너지 확대에 발맞춰 전력 계통의 안정성을 확보하고 유연성을 강화하기 위한 여러 정책과 계획을 수립하고 있다.
전력망 인프라 확충 및 현대화 해야
재생에너지 발전량 증가에 맞춰 전력망의 물리적 용량을 늘리고 스마트화하는 것이 핵심이다.
한국전력은 재생에너지의 수용 및 대응을 중요한 축으로 삼아 제11차 장기 송변전설비 계획을 수립하고 있다. 이 계획은 2038년까지 진행될 대규모 투자를 통해 전력망을 확장하고 현대화하는 것을 목표로 한다 .또 전력망 건설 및 준공 사업을 위해 안정적인 전력 공급과 재생에너지 수용 능력 강화를 위해 2024년에도 72개 전력망 사업이 준공될 예정이며, 전력망의 유연성 확보와 기술적 취약성 보완에 중점을 두고 있다 .
이와 함께 스마트 그리드 구축 목표로 재생에너지의 불규칙성에 대응하고 수용성을 높이기 위해 최신 ICT 기술과 발전량 분석 데이터를 활용하는 정책이 지속적으로 발표되고 있다 . 이는 전력망을 지능화하여 전력 흐름을 효율적으로 관리하는 데 기여한다.
전력 계통 안정화 및 유연성 확보 필요
전력 계통 안정화 및 유연성 확보는 재생에너지의 간헐적 특성을 보완하고 전력 시스템의 안정성을 유지하기 위한 정책들이다. 정부는 전력수급 유관기관과 협력하여 전력계통 신뢰도협의회 및 전기위원회를 거쳐 계통 안정화 방안을 마련했다 . 이는 재생에너지의 안정적인 계통 연계를 위한 구체적인 대책을 포함한다.
신재생에너지 발전의 불규칙성에 효과적으로 대응하고 잉여 전력을 활용하기 위해 ESS 보급을 확대하는 정책이 추진되고 있다 . ESS는 재생에너지의 간헐성을 보완하고 전력망의 유연성을 높이는 핵심 설비이다.
유연성 자원 확충을 위해 수요 반응(DR) 제도 활성화, 양수발전과 같은 유연성 발전원 확보, 그리고 기존 발전소의 유연 운전 능력 개선 등을 통해 전력 계통의 유연성을 높이는 정책이 포함된다.
전력 시장 및 제도 개선 시급
전력 시장 및 제도 개선은 재생에너지의 특성을 반영하고 효율적인 거래를 가능하게 하는 시장 및 규제 개선이다.
여기에는 ▲재생에너지 PPA (전력구매계약) 확대 ▲RPS(신재생에너지 의무할당제) 제도 운영 ▲분산에너지 활성화 등이 들어 있다.
제10차 전력수급기본계획에서는 재생에너지 PPA 확대를 통해 기업들이 직접 재생에너지를 구매할 수 있는 경로를 확대하고 전력 시장 경쟁을 강화하는 방안이 포함됐다 .
일정 규모 이상의 발전사업자에게 신재생에너지를 이용한 발전량의 일정 비율 이상을 공급하도록 의무화하는 RPS 제도는 재생에너지 보급을 촉진하는 주요 정책 수단이다 .
분산에너지 활성화 방안은 대규모 중앙집중식 발전에서 벗어나 분산된 소규모 재생에너지 발전의 계통 연계를 용이하게 하고, 지역 단위의 전력 자립을 지원하는 정책들이 중요하게 다루어지고 있다.
이러한 정책들은 재생에너지 보급을 단순히 양적으로 늘리는 것을 넘어, 전력망의 안정성을 유지하면서 재생에너지를 효율적으로 통합하기 위한 정부의 노력과 의지를 보여준다.
전력망 인프라 확충 관련 정부가 추진하는 주요 투자 계획
정부와 한국전력공사(KEPCO)는 재생에너지 확대와 산업단지 전력 수요 증가에 대응하기 위해 전력망 인프라 확충에 대규모 투자를 계획하고 있다.
한국전력은 2038년까지 전력망 확충에 약 72조 8000억 원에서 73조 원에 달하는 막대한 투자를 계획하고 있다 . 이 투자는 안정적인 전력 공급과 미래 산업 성장의 기반을 마련하는 데 중점을 둔다.
이 투자는 주로 노후 설비 교체, 신규 산업단지 전력 공급, 그리고 재생에너지 발전원의 계통 연계를 위한 송변전 설비 확충에 사용될 예정이다.
주요 산업 클러스터 전력 인프라 구축
한국전력은 2050년까지 최대 10GW(기가와트)의 전력이 필요할 것으로 전망되는 용인 반도체클러스터에 안정적인 전력을 공급하기 위한 설비 계획을 수립했다 . 이는 첨단 산업의 안정적인 성장을 지원하기 위한 핵심 투자다.
새만금개발청은 2025년부터 2027년까지 새만금 이차전지 특화단지의 전력인프라 구축 사업을 추진하고 있다. 총사업비 510억 원(국비 보조 255억 원) 규모로 한국전력공사가 보조 사업자로 참여하여 이차전지 기업들의 입주 시기에 맞춰 충분한 전력을 공급할 예정이다. 이 사업은 2025년도 국비 예산 65억 원을 효율적으로 조기 집행하기 위한 계획도 포함하고 있다.
국가기간 전력망 확충 특별법 제정 추진
정부는 345kV 이상 국가기간 전력망의 적기 확충을 위해 '국가기간 전력망 확충 특별법안'을 추진하고 있다 . 이 법안은 국가 주도의 새로운 거버넌스 신설, 초장기 전력망 기본계획 수립, 인허가 의제 확대 등을 통해 전력망 구축 절차를 신속하게 진행하기 위한 것이다.
이 특별법은 전력망 건설 과정에서 발생하는 복잡한 인허가 절차와 주민 수용성 문제를 해결하고, 대규모 전력망 사업을 보다 효율적으로 추진하기 위한 법적, 제도적 기반을 마련하는 데 목적이 있다.
이러한 투자 계획과 정책적 노력은 정부의 에너지 전환과 산업 발전을 위한 필수적인 기반을 다지는 중요한 과정이라고 할 수 있다.